中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于2008年10月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面的部署，其根本点，就是“着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局”。加强农村制度建设，其关键点就是破除城乡二元体制。此次会议提出的“稳定和完善农村基本经营制度”，允许流转土地承包经营权。积极发展现代农业，则要使农业、农村不再承担城乡二元体制下的种种不合理的负担，同时不断提升农业经济质量，使农业不仅成为国家粮食安全的保障，也成为生态文明建设的重要保障。发展农村公共事业，让公共财政覆盖农村，不仅将实现农村居民和城市居民的平等权利，农村居民也要分享中国现代化建设的成果，不断提高生活质量，从而使中国城乡全面建成小康社会。这是此次三中全会所展示的科学发展的前景，也是对十一届三中全会的历史性超越。